完善AI-NSES文档治理规则

docs/import/reusable/ai-native-templates/AGENT_HANDOFF.template.md

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+# Agent Handoff 标题
+
+## 1. 背景
+
+说明本次任务从哪里来，要解决什么问题。
+
+## 2. 目标
+
+- 必须完成事项 1：
+- 必须完成事项 2：
+
+## 3. 边界
+
+- 不做事项 1：
+- 不做事项 2：
+
+## 4. 必读文档
+
+1. `AGENTS.md`
+2. `CONTEXT.md`
+3. `PROJECT_STATE.md`
+4. 项目文档索引
+5. 本次相关 Spec / Change Request / Contract
+
+## 5. 影响范围
+
+| 范围 | 是否影响 | 说明 |
+| --- | --- | --- |
+| 后端 | 是 / 否 |  |
+| 前端 | 是 / 否 |  |
+| 数据库 | 是 / 否 |  |
+| 权限 / 安全 / 审计 | 是 / 否 |  |
+| 第三方系统 | 是 / 否 |  |
+| 测试数据 | 是 / 否 |  |
+| 文档 | 是 / 否 |  |
+
+## 6. 验收标准
+
+- Given / When / Then：
+- Given / When / Then：
+
+## 7. 允许操作
+
+- 是否允许改代码：
+- 是否允许改文档：
+- 是否允许造测试数据：
+- 是否允许执行写操作：
+- 是否允许清理数据：
+
+## 8. 输出要求
+
+- 完成内容：
+- 未完成内容：
+- 代码或文档位置：
+- 测试命令和结果：
+- 风险：
+- 下一步建议：